人口塌陷是根本动因

全国出生人口自2016年达峰后持续下滑。早在2023年，不少幼儿园就面临着“一园难求”到“一孩难求”的尴尬局面，出生人口的直接减少导致学前教育市场需求锐减。

这种供需失衡使得幼儿园之间的竞争愈发激烈，尤其是在人口密集的城市地区，市场饱和度高，生存压力巨大，一些小型民办幼儿园由于资金实力薄弱、师资力量不足，在这场竞争中逐渐被淘汰。

免费政策加速市场分化

政策要求“统筹学龄人口变化与财力状况”，这对于家长来说，“免费学前教育”无疑一个利好消息，缓解了家庭在子女教育方面的经济压力，但同时也意味着财政补贴将优先向公办园和普惠园倾斜。

当免费政策落地，民办幼园若无法匹配价格优势，生存空间将进一步压缩。

免费政策聚焦“保基本”，但高端需求依然存在。

近年来，北京、苏州等发达地区民办园数量呈逆势增长，特色课程教育仍具市场。正如教育专家储朝晖所言：“经济发达地区家庭在免费和优质间更倾向后者”。

并且随着免费学前教育的推进，家长对幼儿园之外的课后服务需求并未减少，反而呈现出“早教+托育+兴趣培养+作业辅导”的复合型趋势。

对于教育从业者、创业者、甚至转型中的民办幼儿园来说，入局托管行业具备多重优势：

（1）政策支持明确：国家鼓励发展普惠性托育服务，多地已出台相关补贴与扶持政策，为行业提供可持续发展保障。

（2）市场需求旺盛：双职工家庭普遍，育儿压力大，免费学前教育仅覆盖3-6岁阶段，但6-12岁小学生需求未减，与学校行程互补。

（3）服务模式灵活：托管服务可与幼儿园资源对接，也可发展社区化、线上化等多种模式，适应不同家庭场景。

（4）创业门槛适中：相比幼儿园的高投入、高监管，托管机构的启动门槛相对较低，适合中小创业者进入，且先收钱后服务，每月现金流。